2020年以來,陸港集團(tuán)深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署,按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),全力抓好改革任務(wù)落實(shí)落地見效,推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展取得了新的成效,企業(yè)整體盈利基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國資監(jiān)管效能有效提升,國有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),在“量、質(zhì)、效”三個(gè)方面都得到了持續(xù)提升。
完善體制機(jī)制 促進(jìn)改革有序推進(jìn)
加強(qiáng)組織推動(dòng)。迅速成立集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)牽頭制定實(shí)施方案,建立工作任務(wù)清單,明晰責(zé)任分工,切實(shí)推進(jìn)改革措施落實(shí)落地。明確工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司改革工作的指導(dǎo)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。制定《開展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,并開展意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)改革舉措在陸港集團(tuán)落地扎根,并形成長效機(jī)制,為國有資本保值增值、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加大典型宣傳。大力宣傳國企三年改革的重大戰(zhàn)略意義,立起輿論主旋律。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。隨著國企改革三年行動(dòng)的深入推進(jìn),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),國有資本和國有企業(yè)加速做強(qiáng)做優(yōu)做大,國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
緊盯重點(diǎn)改革任務(wù) 定向突破逐項(xiàng)銷號(hào)
落實(shí)首要任務(wù)。陸港集團(tuán)積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,將相關(guān)內(nèi)容納入集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等方式,切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),確保黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。集團(tuán)上下確保思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋,最大限度凝聚改革共識(shí),營造積極支持改革、主動(dòng)參與改革的良好氛圍,推動(dòng)完成改革任務(wù)。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)依法落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。為全面強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè),增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,支持董事會(huì)依法行使權(quán)利,確保董事會(huì)充分發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)重要作用,制定董事會(huì)議事規(guī)則。全面完成實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,加快推動(dòng)權(quán)屬企業(yè)董事會(huì)隊(duì)伍建設(shè),加快配備外部董事,目前陸港集團(tuán)下屬應(yīng)建董事會(huì)企業(yè)6家,已經(jīng)完成6家,完成率達(dá)100%。保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。制訂董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法及授權(quán)清單,確保經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理積極作用。推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研究,基本確定了以城市運(yùn)營產(chǎn)業(yè)和樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為雙驅(qū)動(dòng),以投融資平臺(tái)支撐雙驅(qū)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略。健全市場化機(jī)制提升國有企業(yè)活力效率。集團(tuán)公司及各子公司建立和實(shí)施了以勞動(dòng)合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,建立了公開招聘機(jī)制,出臺(tái)了干部上派下掛制度,實(shí)行不勝任退出、干部能上能下、鼓勵(lì)激勵(lì)及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制;在完善市場化薪酬分配機(jī)制方面,集團(tuán)公司及各子公司實(shí)行全員績效考核制度,一崗一薪、易崗易薪;在推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方面,全面推進(jìn)市場化用工,完善市場化薪酬分配機(jī)制,全面實(shí)施全員考核并剛性兌現(xiàn)。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。分層分步深化混合所有制改革工作,加強(qiáng)對(duì)混改公司的監(jiān)督管理,從建立現(xiàn)代企業(yè)制度著手,通過行使好選人用人權(quán)、監(jiān)督權(quán)等股東權(quán)利,完善混改公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)混合所有制企業(yè)提質(zhì)增效。
改革成效不斷顯現(xiàn) 市場競爭能力不斷提升
陸港集團(tuán)始終堅(jiān)持把推進(jìn)提質(zhì)增效作為改革三年行動(dòng)首要任務(wù),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)調(diào)整優(yōu)化國有資本布局,強(qiáng)化主業(yè)管理,健全市場化運(yùn)行機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善,企業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管有序推進(jìn),夯實(shí)了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),凝聚了“進(jìn)”的力量,為公司高質(zhì)量發(fā)展積蓄了能量。通過改革三年行動(dòng)的深入實(shí)施,對(duì)陸港集團(tuán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,成效明顯。企業(yè)制度更加成熟完善。黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一,集團(tuán)全面完成“黨建入章”,制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù),各治理主體權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制正在形成。企業(yè)活力效率提升明顯。三年行動(dòng)改革在更大范圍、更深層次破冰破局,圍繞能上能下,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理;圍繞能進(jìn)能出,制定了公開招聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度;圍繞能增能減,推動(dòng)完善了按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,完善集團(tuán)公司治理,提高規(guī)范運(yùn)作水平,深度轉(zhuǎn)換機(jī)制,活力和效力顯著提高。企業(yè)盈利能力提升顯著。各項(xiàng)改革及激勵(lì)手段的實(shí)施充分激發(fā)了集團(tuán)廣大干部職工的內(nèi)生動(dòng)力,企業(yè)盈利能力效率明顯提高。公司2020年凈利潤-1104.46萬元;2021凈利潤159.51萬元,凈利潤同比增長114.44%;截至2022年11月份,集團(tuán)凈利潤1273.61萬元,凈利潤同比增長698.45%。
下一步,陸港集團(tuán)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)改革相關(guān)工作,確保常態(tài)長效。在新建立的一批管理制度、新豐富的一批創(chuàng)新舉措的護(hù)航和約束下,真正形成一批改革發(fā)展的新成果,也必將實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展與國企改革深度融合、同頻推進(jìn)。
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